1.市場機制尚不健全

一是產品與服務同質化問題比較突出。大型企業與中小微型企業提供的產品和服務差異性不大，缺少具有較強市場競爭力的廢舊資源再生利用品牌企業，產品與服務的技術含量普遍較低、資源整合能力較弱、批量化生產能力不足，價值創造能力不強，行業領軍企業缺失，整個行業呈現“小、散、弱”狀態。二是市場運行不規范，行業秩序比較混亂。由于缺少健全的專利規范保護，加之從業者職業資格認定體系缺失，使得廢舊資源再生利用產業中的技術、資金、人才、信息等難以轉化為實質性、排他性的競爭優勢，造成廢舊資源再生利用市場中存在大量的劣幣驅逐良幣現象。同時，由于缺少有效的市場監管機制和規范的產業統計體系，低質惡性競爭、不公平競爭問題嚴重，市場監管主體缺位，企業間的供需匹配效率較低，聯動發展能力不足。三是數字化信息化管理體系建設滯后。上下游企業聯系不緊密，“互聯網+產業”發展體系尚未成型，市場運行效率和價值創造能力亟待改善。四是法律法規不夠完善。現行廢舊資源再生利用產業的法律法規還存在比較突出的不匹配、不完善問題，特別是有關回收主體責任、拆解利用規范、無害化處理標準等方面規定缺失，造成廢舊物品回收、拆解、利用活動中的違法違規現象頻發。